Como pedir a isenção de direitos da EAC: as regras de origem
As mercadorias que circulam na Comunidade da África Oriental só recebem o tratamento da união aduaneira se forem originárias segundo as Regras de Origem da União Aduaneira da EAC de 2015. Este guia resume essas regras e os passos do pedido. É um resumo; leia as Regras para o seu produto antes de expedir.
Duas formas de qualificar
- Inteiramente produzidas num Estado parceiro (regra 5): por exemplo animais vivos nascidos e criados aí, ou culturas aí cultivadas.
- Produzidas num Estado parceiro a partir de materiais que não são aí inteiramente obtidos, desde que tenham sofrido trabalho ou transformação suficiente (regra 6). A lista de produtos do Primeiro Anexo fixa o critério para cada posição pautal.
- Os Estados parceiros são tratados como um só território: materiais e transformação de qualquer Estado parceiro contam.
Passos do pedido
- Encontrar a regra do produto. Procure a posição SH na Parte 1 do Primeiro Anexo. O Customs Declare resume o tipo de regra de cada código de seis dígitos que tem.
- Testar os materiais face à regra. A regra é uma destas: mudança de posição pautal, limite de valor dos materiais não originários, limite de peso ou processo específico. Alguns produtos listam alternativas.
- Verificar que as operações não estão na lista de exclusão. A regra 7 diz que embalagem, mistura simples, montagem simples, operações de conservação, rotulagem, triagem, lavagem, descasque, corte simples e abate não conferem origem por si sós.
- Aplicar a tolerância se precisar. A regra 6 admite uma pequena parte de materiais não originários que a lista de outro modo proibiria: até 15% do peso do produto nos capítulos SH 2 e 4 a 24, e 15% do preço à saída da fábrica na maioria dos outros produtos. Os capítulos têxteis 50 a 63 têm tolerâncias próprias na Parte 2 do Primeiro Anexo. A tolerância nunca pode ultrapassar uma percentagem máxima fixada pela lista.
- Verificar que as mercadorias viajam diretamente. A regra 16 diz que o tratamento se aplica a produtos transportados diretamente de um Estado parceiro para outro. Transbordo, embalagem ou transformação no estrangeiro que não confira origem não desqualifica as mercadorias.
- Pedir o certificado de origem. O exportador ou representante autorizado requer à autoridade competente no formulário do Segundo Anexo, com prova dos processos realizados, documentos sobre a origem dos materiais usados e qualquer outro documento exigido (regra 17). Se o exportador não é o produtor, é preciso declaração escrita do produtor no modelo do Terceiro Anexo.
- Ou usar o estatuto de exportador autorizado. Um exportador aprovado pela autoridade competente pode fazer uma declaração de origem no formato do Quarto Anexo, com número de autorização (regra 20).
- Apresentar em seis meses e guardar cinco anos. Um certificado ou declaração de origem é válido seis meses desde a emissão e deve ser apresentado à alfândega de importação nesse prazo. A alfândega pode aceitar apresentação tardia se o atraso se deveu a circunstâncias excecionais (regra 21). Guarde os documentos pelo menos cinco anos (regra 25).
Pequenas remessas e verificação
- Um pequeno pacote de particular para particular, até 500 USD, ou bagagem de viajante até 1200 USD, é admitido sem prova de origem se não for importado a título comercial (regra 22).
- A alfândega de importação pode pedir verificação adicional em circunstâncias excecionais, a fazer em três meses (regra 24).
- A alfândega não pode impedir a entrega apenas por querer mais provas, mas pode exigir garantia para os direitos eventualmente devidos (regra 24).
Se a declaração for falsa
Um Estado parceiro que receba uma declaração de origem falsa informa o Estado parceiro exportador e pode aplicar as disposições da Lei de Gestão Aduaneira da EAC de 2004 (regra 26). Uma declaração errada pode levar à cobrança de direitos e a sanções, por isso mantenha completos os registos de produção e de materiais.
Perguntas frequentes
Quem emite o certificado de origem EAC?
Uma autoridade competente designada por cada Estado parceiro. Os Estados parceiros comunicam entre si o endereço da autoridade e os espécimes de carimbos e assinaturas (regra 23). Pergunte à sua alfândega ou entidade comercial nacional qual o serviço emissor.
Pode emitir-se um certificado depois de as mercadorias serem exportadas?
Só em circunstâncias excecionais e indicando o motivo, com a devida menção no certificado (regra 17).
Aplica-se também ao Ruanda, Burundi e Sudão do Sul?
As Regras de 2015 aplicam-se a toda a comunidade. Confirme com a alfândega de cada Estado parceiro a implementação e eventuais disposições transitórias.
Fontes
Última verificação: 2026-09-29
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