¿Cómo funciona el despacho de aduana en Zambia (Formulario CE 20)?
La Autoridad de Ingresos de Zambia (ZRA) indica que todas las mercancías importadas a Zambia deben declararse ante la Aduana, y que los derechos son pagaderos salvo que estén cubiertos por una exención o una suspensión, o que estén libres de derechos según el arancel. La declaración se presenta en el Formulario CE 20 y se tramita en ASYCUDA World. Esta guía sigue el documento de Declaración de Importación de la propia ZRA, que es una publicación antigua, por lo que conviene verificar los requisitos vigentes con los Servicios de Aduanas de la ZRA o con un agente de despacho autorizado.
Documentos que acompañan al Formulario CE 20
La ZRA indica que la declaración se realiza presentando un Formulario CE 20 debidamente cumplimentado y firmado, junto con estos documentos de respaldo cuando corresponda. Las declaraciones pueden presentarse por vía electrónica en el puerto de despacho.
- Factura comercial del proveedor.
- Conocimiento de embarque o manifiesto de carga para la carga marítima y terrestre, o carta de porte aéreo para la carga aérea.
- Factura del expedidor o factura de flete.
Quién presenta: la regla del agente de despacho
La ZRA indica que todas las mercancías con un valor en aduana de USD 2,000 o más se presentan ante la Aduana a través de un agente de aduanas designado por el importador. El importador es responsable de declarar la clasificación, el origen, el valor y la cantidad correctos de las mercancías.
Paso a paso
- Llegada de las mercancías al puerto de entrada. La ZRA enumera las estaciones de despacho comercial, entre ellas Livingstone, Kazungula, Katima Mulilo, Victoria Falls, Chirundu, Kariba y Kasumbalesa. Las mercancías pueden despacharse en la frontera o en una oficina del interior tras una declaración de traslado bajo fianza (removal in bond).
- Contratar a un agente de despacho. El importador designa a un agente de despacho de aduanas.
- El agente completa el CE 20 y lo presenta electrónicamente. El formulario se tramita en ASYCUDA World.
- La Aduana determina los derechos e impuestos. Se envía una notificación al agente de despacho y se emite un aviso de liquidación.
- Pago de derechos e impuestos. El agente o el importador paga por vía electrónica o en persona. La ZRA indica que en la mayoría de las oficinas aduaneras el pago se realiza a través del banco mediante plataforma de pago electrónico, en efectivo o con cheque certificado por el banco.
- Recibo, orden de liberación y pase de salida. Se emite un recibo de pago, luego una orden de liberación y, por último, un pase de salida permite que las mercancías salgan del control aduanero.
Declaración anticipada y plazos
Un importador puede presentar una declaración anticipada siguiendo el procedimiento normal. La ZRA indica que la ley solo permite hacerlo 5 días antes de que las mercancías lleguen a la frontera. Los derechos pueden pagarse en ese momento, pero las mercancías solo se liberan una vez finalizados los trámites de importación, y aún puede exigirse una inspección a la llegada si las mercancías son seleccionadas para inspección física (canal rojo).
Las mercancías trasladadas bajo fianza que no se almacenen en depósito deben despacharse dentro de los 15 días desde la fecha en que se liberan del punto de entrada. Las mercancías colocadas en un depósito deben despacharse dentro de los 12 meses siguientes a su colocación allí.
Valor y clasificación
Los derechos son un porcentaje del valor declarado, y la tasa varía según la mercancía y el país de origen. Las mercancías se clasifican con el código del Sistema Armonizado de 8 dígitos. La ZRA indica que la base de los derechos es el valor real de la transacción que figura en la factura comercial u otros documentos de venta; si no puede utilizarse, la Aduana aplica otros 5 métodos de acuerdo con el Artículo 7 del GATT 1947. Zambia utiliza el principio CIF para el valor a efectos de los derechos.
Mercancías prohibidas, restringidas y regímenes especiales
La ZRA indica que las mercancías prohibidas, entre ellas los narcóticos, las sustancias psicotrópicas, los materiales pornográficos y las sustancias químicas peligrosas, no pueden importarse ni circular en Zambia (sección 40 de la Ley de Aduanas y Accisas, Cap 322). Las mercancías controladas o restringidas requieren los permisos y licencias de las autoridades competentes (sección 41), y las mercancías sujetas a medidas sanitarias y fitosanitarias deben cumplir dichas normas.
El documento también abarca el régimen de almacén de depósito aduanero, en el que los derechos se suspenden por un total de 12 meses; las importaciones temporales (como el perfeccionamiento activo, los vehículos para supervisión de proyectos y el material para exposiciones, en los que puede exigirse una garantía que se reembolsa al reexportar); y exenciones como el Régimen de Reembolso Industrial, en virtud del cual los fabricantes registrados no pagan derechos de importación ni impuestos especiales, pero sí pagan el IVA de importación.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el Formulario CE 20 en Zambia?
La ZRA indica que la declaración se realiza presentando un Formulario CE 20 completado y firmado junto con los documentos de respaldo, y que la ZRA tramita los documentos de entrada en ASYCUDA World.
¿Necesito un agente de despacho en Zambia?
La ZRA indica que las mercancías con un valor en aduana de USD 2,000 o más se presentan ante la Aduana a través de un agente de aduanas designado por el importador.
¿Qué documentos enumera la ZRA para una declaración de importación?
Cuando corresponda: la factura comercial del proveedor, el conocimiento de embarque o manifiesto de carga para la carga marítima y terrestre o la carta de porte aéreo para la carga aérea, y la factura del expedidor o factura de flete.
¿Puedo declarar antes de que llegue la mercancía?
Sí, pero la ZRA indica que la ley solo permite una declaración anticipada 5 días antes de que las mercancías lleguen a la frontera, y que las mercancías solo se liberan una vez finalizados los trámites de importación.
Fuentes
Última verificación: 2026-10-19
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