كيف تطالب بالمعاملة المعفاة في EAC: قواعد المنشأ
لا تنال السلع المتنقلة داخل مجموعة شرق أفريقيا معاملة الاتحاد الجمركي إلا إذا تأهلت كمنشأ بموجب قواعد المنشأ للاتحاد الجمركي لعام 2015. يلخص هذا الدليل تلك القواعد وخطوات المطالبة. وهو ملخص، فاقرأ القواعد الخاصة بمنتجك قبل الشحن.
طريقتان للتأهل
- منتجة بالكامل في دولة شريكة (القاعدة 5): مثل الحيوانات الحية المولودة والمربّاة هناك أو المحاصيل المزروعة فيها.
- منتجة في دولة شريكة من مواد لم تُحصل عليها كلياً هناك، بشرط أن تكون المواد قد خضعت لعمل أو تصنيع كافٍ (القاعدة 6). وتحدد قائمة المنتجات في الجدول الأول الاختبار لكل بند تعريفي.
- تُعامل الدول الشريكة كإقليم واحد، فتُحتسب المواد والتصنيع من أي دولة شريكة.
خطوات المطالبة
- اعثر على قاعدة منتجك. ابحث عن البند في الجزء 1 من الجدول الأول. ويلخص Customs Declare نوع القاعدة لكل رمز من ستة أرقام يملكه.
- اختبر موادك وفق القاعدة. القاعدة إما تغيير البند التعريفي أو حد أقصى لقيمة المواد غير المنشئية أو لوزنها أو عملية محددة. وبعض المنتجات تذكر بدائل.
- تأكد من أن العمليات ليست في قائمة الاستبعاد. تنص القاعدة 7 على أن التعبئة والخلط البسيط والتجميع البسيط وعمليات الحفظ ووضع الملصقات والفرز والغسل والتقشير والقطع البسيط والذبح لا تمنح المنشأ وحدها.
- طبّق التسامح إذا احتجت إليه. تسمح القاعدة 6 بنسبة صغيرة من مواد غير منشئية كانت القائمة ستمنعها: حتى 15% من وزن المنتج للفصول 2 و4 إلى 24، و15% من سعر التسليم من المصنع لمعظم المنتجات الأخرى. وللفصول النسيجية 50 إلى 63 تسامحات خاصة في الجزء 2 من الجدول الأول. ولا يجوز أن يتجاوز التسامح أي نسبة قصوى تحددها القائمة.
- تأكد من النقل المباشر. تنص القاعدة 16 على أن المعاملة تسري على المنتجات المنقولة مباشرة من دولة شريكة إلى أخرى. ولا يُسقط التأهل النقل أو التعبئة أو التصنيع في الخارج إذا لم يمنح المنشأ.
- قدّم طلب شهادة المنشأ. يتقدم المصدّر أو ممثله المفوّض إلى السلطة المختصة بالنموذج الوارد في الجدول الثاني مع أدلة العمليات المنفذة ومستندات منشأ المواد المستخدمة وأي مستند آخر تطلبه السلطة (القاعدة 17). وإن لم يكن المصدّر هو المنتج فيلزم إقرار كتابي من المنتج بنموذج الجدول الثالث.
- أو استخدم صفة المصدّر المعتمد. يمكن للمصدّر المعتمد من السلطة المختصة إصدار إقرار منشأ بصيغة الجدول الرابع يحمل رقم ترخيص (القاعدة 20).
- قدّم خلال ستة أشهر واحتفظ خمس سنوات. الشهادة أو إقرار المنشأ صالح ستة أشهر من الإصدار ويجب تقديمه إلى جمارك الاستيراد خلالها. وقد تقبل الجمارك التقديم المتأخر إذا كان التأخير لظروف استثنائية (القاعدة 21). احتفظ بالمستندات خمس سنوات على الأقل (القاعدة 25).
الشحنات الصغيرة والتحقق
- الطرد الصغير من فرد إلى فرد بقيمة حتى 500 دولار أمريكي، أو أمتعة المسافر حتى 1,200 دولار، يُقبل دون إثبات منشأ إذا لم يُستورد لغرض تجاري (القاعدة 22).
- قد تطلب جمارك الاستيراد تحققاً إضافياً في ظروف استثنائية، يتم خلال ثلاثة أشهر (القاعدة 24).
- لا يجوز للجمارك منعك من استلام البضاعة لمجرد رغبتها في أدلة إضافية، لكن يجوز أن تطلب ضماناً للرسوم المحتمل استحقاقها (القاعدة 24).
إذا كانت المطالبة كاذبة
تُبلغ الدولة الشريكة التي تتلقى ادعاء منشأ كاذباً الدولة الشريكة المصدّرة، وقد تطبق أحكام قانون إدارة الجمارك للمجموعة لعام 2004 (القاعدة 26). وقد يؤدي الادعاء الخاطئ إلى فرض الرسوم وعقوبات، فاحتفظ بسجلات الإنتاج والمواد كاملة.
الأسئلة الشائعة
من يصدر شهادة المنشأ في EAC؟
سلطة مختصة تحددها كل دولة شريكة. وتخطر الدول الشريكة بعضها بعنوان السلطة ونماذج الأختام والتواقيع (القاعدة 23). اسأل جماركك الوطنية أو الجهة التجارية عن المكتب المصدر في بلدك.
هل يمكن إصدار شهادة بعد تصدير البضاعة؟
فقط في ظروف استثنائية مع ذكر السبب، ويجب أن تحمل تأشيرة بذلك (القاعدة 17).
هل ينطبق هذا على رواندا وبوروندي وجنوب السودان؟
تسري قواعد 2015 على المجموعة كلها. تأكد من التنفيذ والترتيبات الانتقالية لدى جمارك كل دولة شريكة.
المصادر
آخر تحقق: 2026-09-29
أدوات ودول ذات صلة
أدلة ذات صلة
افحص الرسوم على شحنتك من المجموعة
أدخل رمز النظام المنسق والوجهة لترى النسبة ونوع قاعدة المنشأ التي نملكها.
افتح حاسبة الرسوم