Gravámenes comunitarios en África Occidental: CEDEAO, UEMOA y AES
Los bloques regionales de África Occidental cobran a sus Estados miembros un pequeño gravamen sobre las importaciones de fuera del bloque, para financiar sus propias instituciones. Es distinto del arancel y del IVA, fácil de pasar por alto en un presupuesto y, tras los cambios de 2025 en la CEDEAO, fácil de aplicar mal.
Qué son los gravámenes
Cada gravamen es un porcentaje del valor CIF de las mercancías, cobrado cuando un Estado miembro importa de fuera del bloque. En Customs Declare se calcula solo sobre el CIF, no sobre CIF más aranceles como el IVA y los impuestos especiales.
Los tres gravámenes que tenemos
- Gravamen Comunitario de la CEDEAO: 0,5 % del CIF, según el Protocolo A/P.2/8/03 de 2003. El día exacto de adopción en 2003 no está confirmado, así que registramos solo el año. Se exime cuando las mercancías son originarias de un Estado miembro de la UEMOA.
- Gravamen Comunitario de Solidaridad (PCS) de la UEMOA: 0,8 % del CIF. Bajó del 1 % al 0,8 % desde el 1 de julio de 2017. Se preveía otra rebaja al 0,5 % desde el 1 de enero de 2019, pero la 20.ª Cumbre de la UEMOA decidió mantener el 0,8 %. Muchas guías generales aún citan el antiguo 1 %.
- Gravamen Confederal de la AES (PC-AES): 0,5 % del CIF sobre importaciones a Burkina Faso, Malí y Níger desde fuera de la Alianza de Estados del Sahel, adoptado por el Colegio de Jefes de Estado de la AES el 28 de marzo de 2025. Exime las mercancías originarias de la UEMOA, pues los tres siguen siendo miembros de la UEMOA.
Cuándo se aplica un gravamen
- El país importador debe ser miembro del bloque que lo cobra.
- Las mercancías deben ser originarias de fuera de ese bloque.
- Las mercancías no deben ser originarias de un bloque señalado como exención de ese gravamen: las originarias de la UEMOA están exentas de los gravámenes de la CEDEAO y la AES.
- Los gravámenes se acumulan. Un miembro de la UEMOA que también está en la CEDEAO, al importar de un tercer país, debe el gravamen CEDEAO y el de la UEMOA.
- Burkina Faso, Malí y Níger dejaron la CEDEAO el 29 de enero de 2025, por lo que ya no cuentan como miembros de la CEDEAO para su gravamen.
Ejemplos (ilustrativos, valor CIF de 10 000 USD)
Las tasas siguientes siguen cómo Customs Declare modela cada corredor.
- China a Ghana: solo el gravamen CEDEAO, 0,5 %, es decir 50 USD. Ghana no está en la UEMOA.
- China a Senegal: CEDEAO 0,5 % más UEMOA 0,8 %, es decir 1,3 % o 130 USD.
- Malí a Senegal: sin gravamen en nuestro modelo, porque Malí es miembro de la UEMOA y el origen está dentro del bloque UEMOA.
- Nigeria a Ghana: sin gravamen, porque ambos son miembros de la CEDEAO.
Lo que no hemos confirmado
Modelamos el gravamen de la UEMOA como vigente para Burkina Faso, Malí y Níger tras su salida de la CEDEAO, porque su pertenencia a la UEMOA no ha cambiado y no encontramos fuente que diga que el cobro cesó. Eso sumaría PC-AES y gravamen UEMOA en 1,3 % sobre mercancías de un tercer país. Si importa a uno de estos países, confirme en la aduana los gravámenes realmente cobrados. Las fuentes de las filas CEDEAO y AES son sitios de noticias y guías y no textos oficiales, salvo el comunicado de la 20.ª Cumbre de la UEMOA para el 0,8 %.
Preguntas frecuentes
¿El gravamen comunitario es lo mismo que el arancel?
No. Es un cargo adicional basado en el valor CIF, cobrado sobre importaciones de fuera del bloque. Aranceles e IVA se calculan por separado.
¿Se cobra el gravamen en el comercio entre miembros de la CEDEAO?
No. Es para importaciones de fuera del bloque. Las mercancías originarias de la CEDEAO que circulan entre miembros no pagan el gravamen CEDEAO, y las originarias de la UEMOA también están exentas.
¿Cómo pruebo el origen para evitar el gravamen?
La exención depende del origen de las mercancías, así que tenga los documentos de origen que exige la aduana de destino. No hemos verificado la prueba exacta que pide cada país; confírmela con la aduana de importación.
Fuentes
Última verificación: 2026-09-29
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